Rada Europy należy do międzynarodowej organizacji rządowej zrzeszającej prawie wszystkie państwa europejskie oraz kilka państw poza kontynentem. Głównym celem działalności organizacji jest integrowanie oraz współpraca w rozwoju ekonomicznym oraz społecznym. Organizacja promuje demokrację, przestrzeganie praw człowieka i wspieranie działań ochrony europejskiej kultury. Rada Europy została powołana 5 maja 1949 roku w wyniku przyłączenia się 10 państw do Traktatu Londyńskiego. Obecnie zrzesza 47 krajów, w których żyje około 820 milionów obywateli. Siedzibą Rady Europy jest Strasburg we Francji.
Rada Europy zainicjowała powstanie Europejskiej Karty Społecznej z 1961 roku, która wraz z Europejską Konwencją o Ochronie Praw Człowieka z 1950, tworzy system ochrony praw człowieka, w aspekcie politycznym, obywatelskim i społecznym. Europejska Karta Społeczna zawiera cele polityki społecznej oraz chroni podstawowe prawa społeczne oraz ekonomiczne. Karta także określa obowiązki państwa w działaniach polityki społecznej. Dokument zobowiązuje rządy państwa do zapewnienia wysokiego poziomu ochrony socjalnej, praw pracowniczych, spójności społecznej oraz gwarancji praw i godności człowieka.
Europejska Karta Społeczna reguluje rozwiązania w zapewnieniu ochrony określonych praw. Państwa zobowiązane są do natychmiastowego lub stopniowego podjęcia odpowiednich działań w zaspokojeniu praw przy wykorzystaniu wszystkich dostępnych zasobów lub wymaga stworzenia odpowiednich warunków do realizacji zawartych praw w Karcie.